Форум » Казахстан в составе России » Переселенческая политика царизма. Столыпинская реформа » Ответить

Переселенческая политика царизма. Столыпинская реформа

Antimankurt: Переселенческая политика царизма Подготовка переселения русских и украинских крестьян в Казахстан. Завершение завоевания Казахстана совпало с буржуазными реформами в России середины XIX в. Отмена крепостного права не разрешила аграрного вопроса. Крестьянские волнения продолжались. В этих условиях правительство приняло ряд мер по отвлечению крестьян от революционного движения. Одна из них - активизация переселенческой политики. Переселение крестьянства на восточные окраины не только разрешало земельный голод в центральных губерниях России, но и создавало в их лице опору правительства на новом месте. Поэтому царское правительство в середине 60-х годов XIX в. перешло от военно-казачьей колонизации к массовой. На местах подготавливались меры по колонизации казахской степи и заселению ее русскими крестьянами. По инициативе военного губернатора Семиреченской области Колпаковского в 1868 г. были разработаны "Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье", действовавшие до 1883г. По "Временным правилам" переселенцам определялся ряд льгот: наделение землей в размере 30 десятин на душу (мужскую), освобождение от налогов и всякого рода повинностей сроком на 15 лет, выдача ссуды до 100 рублей. В 1883 г. в связи с переходом Семиреченской области в состав Степного генерал-губернаторства местная администрация разработала "Правила о поземельном устройстве оседлого населения области". Новые правила несколько урезали привилегии переселенцев. Земельный надел уже определялся в 10 десятин на мужскую душу, от налогов освобождались только на три года, а в последующее трехлетие вносили их в половинном размере. В 1886 г. было разработано "Положение об управлении Туркестанским генералом-губернаторством". По этому документу устанавливался размер надела в 10 десятин на мужскую душу, переселенцы освобождались от налогов и повинностей на пять лет, а в течение последующего пятилетия выплачивали их в половинном размере. Специальное положение "О добровольном переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли и о порядке причисления лиц, означенных сословий, переселившихся в прежнее время" от 13 июля 1889 г. допускало переселение только с предварительного разрешения министров внутренних дел и государственных имуществ. Размеры надела определялись местными властями. Переселенческое движение в конце XIX в. Одним из проводников аграрной политики самодержавия в жизнь был Комитет Сибирской железной дороги. Транссибирская железнодорожная магистраль, строительство которой началось в 1891 г. должна была проходить по Северному Казахстану. "Особый комитет Сибирской железной дороги" в трех уездах Акмолинской области отводят 2 241 503 десятин земли для переселения 160 тыс. крестьян. С середины 90-х годов XIX в. началось интенсивное переселение в Сибирь и Казахстан. Для выявления излишков земли и зачисления ее в "переселенческий фонд" была организована специальная экспедиция, руководимая известным исследователем Казахстана Ф. Щербиной. В 1896-1902 гг. были изучены 12 уездов Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской областей. На основе собранных материалов половина всей земли у казахского населения изымалась. После отмены крепостного права в Казахскую степь и Сибирь началось стихийное переселенческое движение из центральных губерний. Крестьянская колонизация охватила почти все области Казахстана, образовались тысячи русских селений. Так, поданным переписи 1897 г. в Акмолинской области русское население составляло уже 33 процента. В 90-х годах в Северном Казахстане обнаружился "недостаток" земель под переселенческие участки. Для обеспечения прибывших крестьян правительство создавало "переселенческий земельный фонд". Для его создания у местного населения отнимались большие земельные массивы, удобные для земледелия. После завоевания Южного Казахстана Россией крестьяне переселились и в южные районы Казахстана. К 1882 г. было переселено около 14 тыс. крестьян, образовано 5 уездов и около 80 населенных пунктов. Крестьянская колонизация охватила также Сырдарьинскую область, главным образом Чимкентский, Ташкентский и Аулие Атинский уезды. В конце XIX в. в области образовалось около 40 новых поселков, где проживало 2,5 тыс. семей. Голод 1891 г. в России вызвал особенно большой приток переселенцев в Казахстан. Масштабы переселения были столь велики, что царское правительство вынуждено было его ограничить. В результате переселенческой политики царизма основные плодородные земли были переданы русским крестьянам, а казахи согнаны в безводные, малопригодные земли. Изменялось демографическое лицо Казахстана. Согласно данным всеобщей переписи 1897 г. удельный вес казахов сократился в Казахстане до 87,1% . Из проживавших 4 471,8 тыс. казахи составляли 3 399,5, русские и украинцы - 532,7, татары - 55,4, узбеки - 73,5 тысячи, уйгуры - 56 тыс. Переселенцы были заселены в основном на стратегических пунктах и вооружены огнестрельным оружием. Таким образом, они служили военно-агрессивной внешней и военно-феодальной внутренней политике России. Книга-учебник "История Республики Казахстан", Аманжол Кузембайулы, Еркын Аманжолулы, FOLIANT, Астана, 1999 г.

Ответов - 4

Antimankurt: Пытаясь ослабить остроту аграрного вопроса во внутренних губерниях России, царское правительство начало массовое переселение русских крестьян в Казахстан. В ходе Столыпинской аграрной реформы в Акмолинскую, Тургайскую, Уральскую и Семипалатинскую области в 1906—12 было переселено свыше 438 тыс. хозяйств. В переселенческий фонд в К. отмежёвано 17,4 млн. десятин земель. http://www.cultinfo.ru/fulltext/1/001/008/057/580.htm

Antimankurt: Переселенчество, перемещение сельского населения в России середине 18 — начале 20 вв. на постоянное жительство в малонаселённые окраинные районы, на свободные земли, вызванное аграрным перенаселением и аграрным кризисом. Возникло стихийно, затем получило некоторую поддержку правительства. П. было одним из видов миграции населения и основным средством внутренней колонизации. В конце 18 в. правительство принимало меры к регулированию П. С 1775 казённые палаты в губерниях, с 1802 Сенат и министерство внутренних дел содействовали ускоренному заселению неосвоенных районов. В 1-й половине 19 в. П. государственных крестьян занималось министерство государственных имуществ, переселившее около 170 тыс. ревизских душ (около 400 тыс. чел.). С началом крестьянской реформы 1861 темпы П. возрастали. Основная масса переселенцев устремлялась в Сибирь (главным образом вдоль современной Транссибирской ж.-д. магистрали и по долинам рек), Южное Приуралье, на Северный Кавказ, в Новороссию и Нижнее Поволжье. В 1861—82 в Сибирь переселилось около 240 тыс. чел. (в основном осевших в Тобольской и Томской губерниях), на Дальний Восток — около 50 тыс. чел. (большая часть переселилась сюда из Иркутской губернии и Забайкальской области). Темпы П. в Сибирь, на Дальний Восток и в Среднюю Азию возрастали с начала 80-х гг. В 1883—1905 сюда прибыло 1,64 млн. чел. (около 740 тыс. осело в Томской губернии, 162 тыс.— на Дальнем Востоке, 230 тыс.— в Акмолинской губернии, и т. д.). П. шло преимущественно из густонаселённых и малоземельных губерний Европейской России со слаборазвитой промышленностью (из Полтавской губернии — 160 тыс., Черниговской — 145 тыс., Могилёвской — 105 тыс.). Особенно П. усилилось с середине 90-х гг. и после проведения Транссибирской железной дороги. В 1893 в Сибирь прибыло 56 тыс. переселенцев, в 1895 — уже 107 тыс. В 1906—14 их было здесь 3,3 млн. В 1896 было создано специальное Переселенческое управление (первоначально в министерстве внутренних дел), которое провело значительную работу по изучению районов, предназначенных для П. В этот период возрастало П. в Западную Сибирь и Среднюю Азию, снижалось в Восточную Сибирь и на Дальний Восток. Всего в 1861—1917 за Урал проследовало (без вернувшихся обратно) около 5,3 млн. чел. правительство, опасаясь, что помещики могут лишиться дешёвых рабочих рук, ограничивало П. («Правила» от 1 июня 1882, «Правила» от 6 июня 1904, и др.). Но с началом Столыпинской аграрной реформы оно стало поощрять П. безземельных и малоземельных крестьян, надеясь этим снять остроту малоземелья в центре. Однако ослабить аграрный кризис и предотвратить революционные выступления крестьянства царские власти не смогли. В. И. Ленин писал: «Что касается переселений, то революция 1905 года, показавшая помещикам политическое пробуждение крестьянства, заставила их немножечко “приоткрыть” клапан и, вместо прежних помех переселениям, постараться “разредить” атмосферу в России, постараться сбыть побольше беспокойных крестьян в Сибирь» (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 23, с. 265). Не получая эффективной помощи от правительства, часть переселенцев разорялась, многие возвращались обратно (в 1911—60% от общего числа уехавших). «Этот громадный поток вконец разоренных обратных переселенцев с неопровержимой наглядностью говорит нам о полном крахе правительственной переселенческой политики» (там же, с. 266). С началом 1-й мировой войны 1914—18 П. резко сократилось (в 1913 за Урал переселилось 337 тыс., в 1914 — 232 тыс., в 1915 — 15 тыс. и в 1916 — 2,6 тыс. чел.). После Октябрьской революции 1917 П. уступило место государственному плановому освоению отдалённых и малонаселённых районов (см. Союз Советских Социалистических республик, раздел Население). Лит.: Ленин В. И., Значение переселенческого дела, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 23; его же, Еще о переселенческом деле, там же; его же, К вопросу об аграрной политике (общей) современного правительства, там же; его же, Капитализм и иммиграция рабочих, там же, т. 24; Гурвич И. А., Переселения крестьян в Сибирь, М., 1888; Кауфман А. А., Переселение и колонизация, СПБ, 1905; Пестржецкий Д., Заселение окраин, СПБ, 1908; Покшишевский В. В., Заселение Сибири, Иркутск, 1951; Скляров Л. Ф., Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы, Л., 1962; Брусникин Е. М., Переселенческая политика царизма в конце XIX в., «Вопросы истории», 1965, № 1; Кабузан В. М., Изменения в размещении народонаселения России в XVIII — первой половине XIX в., М., 1971; Водарский Я. Е., Население России за 400 лет (XVI — начало XX вв.), М., 1973; Дробижев В. З., Ковальченко И. Д., Муравьев А. В., Историческая география СССР, М., 1973. В. М. Кабузан. http://www.cultinfo.ru/fulltext/1/001/008/088/162.htm

77759:

77759:



полная версия страницы